2020年刚拉开序幕，一场突如其来的新冠肺炎疫情就开始在全国肆虐横行，企业生产经营活动就此按下“暂停键”。当前，经过两个多月的艰苦奋战，疫情防控呈现出持续向好的形势，生产生活秩序加快恢复。但对于中小企业而言，疫情带来的冲击较大，推进全面复工复产面临的困难更多更大，必须给予其更大的政策支持，按下中小企业复工复产“提速建”。

中小企业是国民经济的重要组成部分，是最富活力的经济群体，在繁荣经济、增加就业、推动创新、维护稳定等方面发挥着越来越重要的作用，但同时中小企业抗风险能力弱，受疫情冲击较大。当前，据中国中小商业企业协会的调研报告显示，58.25%的企业预计一季度营收将下降50%以上。对冲疫情影响，有序推动复工复产，中小企业是必须重点关注的经济群体。各地要打出政策“组合拳”，畅通中小企业的商流、人流、物流和资金流，坚定其发展信心，激发起生产经营干劲，积极有序推进中小企业复工复产，努力把疫情造成的损失降到最低限度，力争全国中小企业发展早日全面步入正常轨道，为稳定经济发展作出应有贡献。

畅通“商流”，解决好中小企业订单问题。推动中小企业复工复产，商流是前提。通俗地讲，商流就是一种买卖或者交易的过程，没有这个过程，企业复工复产就是单纯的生产产品，却产生不了任何经济效益。对此，推动中小企业复工复产，首先要推动贸易、促进合作，解决好订单问题。针对国内有序复工复产形势，要加大产业链整体复工复产的推进，通过大企业、头部企业的复工复产，逐步恢复对中小企业的产品需求，增加国内订单；针对外需订单萎缩态势，要发挥好“云平台”作用，组织各经济主体联合进行网上办展，鼓励并支持中小企业开展网上洽谈，推动中小企业主动抓订单、促合作。

畅通“人流”，解决好中小企业用工问题。复工复产，员工全员投入是关键。随着病毒传播得到有效遏制，各地纷纷按下了“启动键”，但依然存在与生产生活秩序不相适应的防控措施，不合理的道路卡点、管控措施都影响着员工的返岗效率。各地必须审时度势，增加推动中小企业复工复产的紧迫感，抓紧取消外地人员返岗不合理限制，除对来自极少数仍为高风险和中风险地区的人员外，对其他人员不实施上岗前隔离。同时，要压实地方和单位责任，做好工作场所通风、清洁消毒，根据当地防控要求做好健康监测、员工防护，确保员工健康工作，避免出现到岗后缺岗现象。

畅通“物流”，解决好中小企业产品供销问题。推动中小企业复工复产是一项大工程。截止到2018年底，我国中小企业的数量已经超过了3000万家，个体工商户数量超过7000万户，贡献了全国50%以上的税收，60%以上的GDP。如此庞大的经济群体复苏，必然需要配套规模的物流体系支撑。交通运输是“先行官”，必须打通“大动脉”，畅通“微循环”，要在做好防疫工作前提下，全面恢复城乡道路、公共交通运输服务。同时，相关物流行业也要同步复工复产，要加大力度全面推进物流园区、货运场站、快递配送网点等复工复产，确保中小企业产品供销通畅，早日回流资金，渡过难关。

畅通“资金流”，解决好中小企业资金链问题。资金是中小企业的“血脉”，资金不足、流通不畅，都会导致企业陷入困境，甚至倒闭破产。各地要继续实施积极的财政政策，把阶段性减、免、缓征企业三项社保费及职工基本医疗保险费等政策落实到位，为中小企业减压减负。同时，要精准发力实施货币政策，引导金融机构提高信用贷款、续贷和中长期贷款比重，推动新增贷款更多支持首次获得贷款的中小微企业，并鼓励大企业、头部企业运用获得的融资，以预付款等形式向上下游中小微企业支付现金，带动共同发展，稳步为企业“输血给养”。

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